⚠️ 先看这段,再往下读

2026年10月16日,国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国教师法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。

草案尚未表决、尚未生效。现行有效的仍是1994年施行、2009年小幅修正的旧《教师法》。

本文把「本次国常会已明确的」与「2021年征求意见稿中的」严格分开写,后者仅供参考,最终条文以全国人大正式颁布版本为准。本文不构成任何法律或职业建议。

1994
现行法施行年份
32 年
首次真正大修
4 项
国常会已明确
7 项
征求意见稿待确认

一、先说清楚:现在走到哪一步了?

很多老师一看到"通过"就以为明天生效,其实还早。一部法律修订要过这几关:

阶段状态
国务院常务会议讨论并原则通过✅ 已完成(2026年10月16日)
提请全国人大常委会审议✅ 已提请,待审
人大常委会一审 / 二审 / 三审⬜ 未开始
表决通过⬜ 未开始
主席令公布⬜ 未开始
正式施行(通常公布后数月)⬜ 未开始

结论

在新法正式落地之前,职称评审、教师资格、教师管理一律执行现行法律与地方政策。

二、这次国常会明确释放的 4 个信号(已确认)

这四条来自国务院常务会议通稿原文,是板上钉钉的政策方向:

1️⃣ 强化教师待遇权益保障

义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资水平,这一条要"动态保障",不是一次性达标就完事。乡村教师、班主任的专项补贴,以及在住房、医疗、子女入学上的配套倾斜,会继续加码。

2️⃣ 减轻教师非教育教学任务负担

这是国常会重点强调的一条。法律层面厘清权责边界,清理各类摊派的填表、台账、重复迎检、无关宣传任务。不属于教育教学的工作,不得随意摊派给教师——把教师的时间还给课堂、还给学生。

3️⃣ 维护教师职业尊严和合法权益

教师履职代表国家公共教育职责,社会上侮辱、伤害教师的,权益保障与追责机制将进一步法定化。

4️⃣ 强化师德师风建设

师德师风被单独拎出来强调,与"培养造就高素质专业化教师队伍""健全教师教育体系"并列为本次修法目标。

三、2021年征求意见稿里的关键条款(⚠️ 尚未确认)

以下几条流传很广,但它们出自 2021年《教师法(修订草案)(征求意见稿)》,本次国常会通稿并未提及,最终是否写入、怎么写,要等人大审议后的正式文本:

方面征求意见稿内容影响
身份定位公办中小学教师明确为国家公职人员(非公务员,保留事业单位专业技术人员属性)履职受法律保护,权益与追责同步法定化
职称改革初级、中级取消岗位名额比例限制,达年限且考核合格即可自然晋升;副高正高仍竞争评审,淡化论文课题,重课堂与育人实绩长期扎根讲台、不擅长写论文的老师重大利好
准入门槛幼儿园专科及以上;中小学本科及以上;高校硕士研究生起步教师学历门槛整体抬高
资格管理教师资格定期注册常态化,不再"一证终身",不合格者退出从入口到在岗全程管理
教育惩戒权以法律形式明确教师享有教育惩戒权,同时严禁体罚、变相体罚、侮辱学生破解"不敢管",但红线同样入法
师德失范师德一票否决;性侵学生、严重体罚、有偿补课、收受财物等,撤销资格并终身禁教处罚力度显著升级
荣誉体系设立国家教师奖,完善人民教育家、教书育人楷模等荣誉制度国家级教师表彰首次入法

四、对深圳家长意味着什么?

《教师法》看着是"老师的事",其实每一条都落到孩子身上:

一句话

这次修法的方向,是让"好老师留得住、差老师出得去、老师专心教书"。

五、三个提醒

六、一句话总结

本次修订就是两件事:

给教师地位、待遇、减负、惩戒权以法定保障;

收准入门槛、师德责任、资格管理之绳。

初中级职称松绑、让老师安心站讲台——这是三十年来《教师法》第一次真正意义上的大修。

现行《教师法》1994年施行,比很多年轻老师的年龄都大。

这三十年里,教室里的孩子换了好几茬,讲台上的压力翻了几倍,法律却一直没跟上。

写在最后:你是老师还是家长?如果只能改一条,你最希望改什么?欢迎在评论区聊聊。

孩子的升学路,政策年年变

户籍怎么规划、指标生怎么用、志愿怎么填——这些都要结合孩子的年级、成绩和户籍具体测算。
留下联系方式,江游老师团队会按最新政策给你一份路径评估。

免费预约升学路径评估

江游老师 · 22 年深圳升学一线经验 · 培养 3 届中考状元、40 余名清北学生